 |
| 高明荷富大道已成西江新城的交通枢纽。 |
 |
| 溢达纺织企业生产车间，工人正在作业。据统计，今年上半年，全区实现地区生产总值171.69亿元，增长23.3% |
 |
| 荷富大道旁整齐排列的企业厂房。全区上半年引入项目40个，其中超亿元项目12个。(本组图片由记者 崔景印 摄) | |
高明区委十届四次全会昨日召开，会议审议通过了《关于建设“新兴产业之城、岭南山林水都”的决定》，（以下简称《决定》）高明城市新定位为“新兴产业之城、岭南山林水都”。
从现代化江滨城市，到广佛“后花园”，从山林水都到“新兴产业之城、岭南山林水都”，高明一路徐徐走来，不同时期的定位都是根据当时的现实对城市发展提出的目标和期望。此次《决定》正式明确高明新定位“新兴产业之城、岭南山林水都”，高明从此有了更加明确的发展方向。
从今年省、市相继开展解放思想学习讨论活动开始，高明区紧抓机遇，掀起了以思想大解放促进大发展的活动高潮。通过广泛调研等多种形式，形成了以区领导牵头的18份调研报告为主的系列调研成果，其中，区委书记马亮照牵头的调研课题正是高明区未来的发展定位问题研究。应该说，是解放思想激发了高明区关于城市定位的新思考，也是佛山市在解放思想学习讨论活动期间，对五区未来发展进行新布局这一重要部署，激发了高明区进一步深入研究城市定位的思考。
6月19日，省委书记汪洋到佛山调研，对佛山解放思想学习活动予以肯定，并做了重要讲话，提出佛山要加快推进“两转型一再造”，努力成为珠三角探索科学发展的排头兵。高明人欣喜地发现，高明在6月初出炉的关于城市定位调研中的表述——“新兴产业之城、岭南山林水都”，这一提法与汪洋书记对佛山的寄望高度吻合！以建新兴产业之城促产业转型，以建岭南山林水都促城市转型。决策者的思路与高明的现实内在需要高度一致，这不能不说是高明的幸运。
其实，在整个解放思想学习活动开展过程中，高明区尤为重视如何把调研成果转化成现实中破解难题、科学发展的实际成果。基于这一坚持，结合省委十届三次全会，汪洋书记佛山调研重要讲话精神，以及高明实际情况，区委书记马亮照再一次亲自牵头，对前一阶段所形成的关于高明城市新定位的调研成果进行深化调研，并更加广泛征求各界意见。同时区委区政府也初步确定，要以《决定》的方式对调研成果进行固化。在广泛收集吸纳意见之后，修改过的《关于建设“新兴产业之城、岭南山林水都”的决定》经区委常委会讨论和审议，昨日提交区委十届四次全会审议通过。
《决定》确立了“新兴产业之城、岭南山林水都”为高明区新定位，并对之进行决策部署。《决定》提出，建设新兴产业之城、岭南山林水都的战略目标是，坚定不移地走科学发展的道路，力争通过五到十年的努力，使高明成为珠三角产业发展的生力军、广佛都市圈的生态新城、探索科学发展模式的排头兵，走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路。并从建立新兴产业城、岭南山林水都两个着力点，努力推进产业转型和城市转型。从发展布局上，也对四大镇街各自的定位进行了新的部署。
新定位的提出，分别从产业定位和城市定位两个方面，回答了“怎样建设高明”和“建设一个怎样的高明”这两大关键问题，是高明区继续解放思想，深入落实科学发展的重要部署，必将极大加快高明经济社会的和谐跨越进程，成为高明未来发展的方向标，具有重要的现实意义和长远的指导意义。
半年引进
超亿元项目12个
高明区经济保持快速增长良好势头
记者报道：上半年全区实现地区生产总值171.69亿元，增长23.3%；上半年引入项目40个，其中超亿元项目12个。记者昨日获悉，高明区上半年经济保持持续增长，主要经济社会指标实现“时间过半、任务过半”目标。
在昨日召开的高明区委十届四次全会上，区长潘志文介绍了上半年全区经济社会发展情况，以及下阶段经济工作安排。据统计，今年上半年，全区实现地区生产总值171.69亿元，增长23.3%；全区财税总收入11.31亿元，增长28.8％；地方财政一般预算收入4.85亿元，增长24.7%。同时，发展后劲持续增强，上半年共引入项目40个，合同投资金额50.07亿元，其中超亿元项目12个。此外，工业优化发展步伐加快。规模以上工业增长34％，占全区工业总产值达97.7%。
潘志文表示，上半年全区经济运行情况保持良好势头，主要抓好了六方面工作，包括以项目为抓手推进产业发展，把产业结构调整作为加快走“工业立区”道路的重点全面推进；大力拓展城市发展空间；加快推进交通基础设施建设；扎实推进生态环境建设与治理；切实加强民生建设；抓好抗击冻灾、防治手足口病以及抗震救灾工作等。
高明区上半年经济社会发展虽然取得了较好的成绩，但也存在着不少困难和问题，诸如固定资产投资及出口增幅有所回落、宏观调控政策对企业发展的压力逐步显现、土地等要素资源紧缺加大招商难度、物价持续上涨对居民生活造成较大影响。
对于下半年的工作安排，潘志文指出要重点抓好七方面的工作，包括抓好经济发展各项指标的完成、抓大项目的推进落实、抓以交通建设为重点的固定资产投资、抓水泥陶瓷行业的整治提升、抓城市建设重点工程项目的推进、抓创新创意产业的发展、抓民生建设工作的推进。
■相关链接
半年经济发展亮点
亮点一
经济保持快速增长
上半年全区实现地区生产总值171.69亿元，增长23.3%，完成计划任务的50％；投资、消费、出口均衡协调增长，全社会固定资产投资62.85亿元，增长22.5%；实现全社会消费品零售总额22.86亿元，增长25.0%，增幅创近年同期最高；预计出口总值5.4亿美元，增长14.7%。
亮点二
经济质量效益不断提高
上半年全区财税总收入11.31亿元，增长28.8％；地方财政一般预算收入4.85亿元，增长24.7%。骨干企业对税源支撑作用明显增强，海天公司、碧桂园二期分别实现税收7034.23万元、5033.25万元，分别是去年同期的3.4倍和8.78倍。节能降耗收效明显，万元GDP能耗0.93吨标准煤，同比下降7％，降幅大于年初目标；全社会综合能源消费量145.61吨标准煤，增长14.4％。
亮点三
发展后劲持续增强
上半年共引入项目40个，合同投资金额50.07亿元，其中超亿元项目12个。项目投资强度创新高，近200万元/亩，增长51％。投资结构不断优化，上半年更新改造投资9.78亿元，增长145.7%，增幅居全市首位。企业增资扩产势头强劲，增资16.39亿元。其中，广东溢达集团增资9800万美元，预计2年内完成投入；海天酱油二期增资10亿元，分4年完成投入，预计年新增产值80亿元；中油高富二期项目启动，预计增资10亿元，该项目投产后，企业原油加工能力将达到330万吨/年，年产值有望达到160亿元。利用外资形势良好，实际利用外资6659万元，增长52.2％。内外源经济双轮齐驱，民营经济与外资企业分别实现工业产值283.7亿元、211.9亿元，分别增长45.4％、38.8％。
亮点四
产业结构不断优化升级
今年，高明区把产业结构调整作为加快走“工业立区”道路的重点全面推进。加大招商选资力度，引进了佛山照明蓝光LED芯片项目、高达重工机械项目、华美嘉洁具、工业危险废物处理项目等一批科技含量高、符合清洁环保的优质项目，通过实施“走出去”的方针，拓宽了日本、韩国和台湾等地区的招商引资渠道。完善重点项目跟进落实责任制度，确立了31个招商引资重点跟进项目，进一步强化领导跟进责任制，重点项目建设加快推进。
大力扶持骨干企业做大做强，加快实施名牌带动战略，上半年共扶持19家企业申报国家和省名牌、免检产品，数量为历年之最。推动企业产学研合作，金属材料行业协会与北京科技大学建立“产学研战略联盟”。积极开展企业上市筹备工作。对全区拟上市企业进行全面摸底，目前有8家企业拟于近期或未来两年申请上市，其中高明基业、亿龙塑胶已确定了改制上市方案，并进入股改阶段。
