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| 区委书记 马亮照 |
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| 区长 潘志文 |
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| 区委常委、常务副区长 梁瑞强 |
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| 区委常委 罗雄 |
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| 副区长 余中伟 | |
■区委书记 马亮照：
三大着力点加快科学发展
●以建设“新兴产业之城”为着力点，推进产业发展转型
●以建设“岭南山林水都”为着力点，推进城市发展转型
●以提高综合竞争力为着力点，推进发展环境再造
昨日，在高明区区委学习中心组学习贯彻省委十届三次全会《决定》和汪洋佛山调研讲话专题会议上，高明区区委书记马亮照说，两者对今后高明区的科学发展具有深刻的指导意义。他表示，高明区加快推进科学发展，切实做好“两转型一再造”工作，关键是抓住“三个着力点：以建设“新兴产业之城”为着力点，推进产业发展转型；以建设“岭南山林水都”为着力点，推进城市发展转型；以提高综合竞争力为着力点，推进发展环境再造。
着力打造新兴产业之城
实现经济又好又快发展，关键在于转变发展方式，而转变发展方式的关键又在于调整优化产业结构。在佛山调研时也强调，要围绕提升国际竞争力，拿出壮士断臂的气概，加大力度推进产业转型升级，促进经济发展方式的转变。
谈及此，马亮照说，高明区以建设“新兴产业之城”为着力点，推进产业发展转型，关键要做好“切实抓好大项目的引进和落实”以及“切实加快产业结构的优化调整”两方面的工作。
“抓好大项目的引进和落实，是建设“新兴产业之城”的关键，也是我区产业发展能否实现转型升级的关键所在。”马亮照说，下一阶段将以大项目的引进和落实为抓手，以园区为空间载体，建立完善更利于新兴产业大发展的引进与培育、改造与提升、限制与淘汰三大机制，逐步在高明形成以“三高、三低、三密集”为基本特征的新兴产业簇群，形成先导性产业优先发展、主导产业加快发展、支柱产业优化发展的有利态势，促进全区产业发展的转型、升级，使高明成为珠三角同类城市中具有一定影响力、部分产业具有国际竞争力的新兴产业之城。
着力构建岭南山林水都
“在城市功能定位上不能求全，不要面面俱到，关键是错位发展和突出特色。”马亮照引用了汪洋书记在佛山调研关于城市定位的讲话，对高明区“岭南山林水都”城市定位的新表述信心十足。他说，这一定位充分发挥高明生态优势，着眼于构建人与自然和谐共处、生态风貌与城市景观融为一体、环境保护与产业发展相得益彰的生态城市体系，也着眼于与广佛都市圈进行错位发展，高明区要以此为着力点，实现城市发展转型。
未来广佛都市圈将进一步成为珠三角的核心区。高明区要缩小与发达地区差距、实现科学发展，必须加快融入广佛都市圈。马亮照在深入分析了要实现这一目标的关键举措之后，指出要进一步提升城市建设与管理水平，尤其是西江新城建设、城市三旧改造、城市管理等方面。
着力提升城市综合竞争力
而在谈到城市发展环境再造的时候，马亮照说：“我们一直强调要以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。因此高明要以提高全区综合竞争力为着力点，坚持以民为本，创造推进科学发展的良好社会环境。”
“汪洋书记在佛山调研时指出，科学发展观表述的第一句话是‘发展是第一要义’，但是不能够孤立地理解发展的第一要义，它是以人为本，全面协调可持续的，统筹兼顾的发展，这样发展的科学性才得以确立。因此，我们在加快经济发展过程中，要牢固树立起以人为本的理念，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。”
马亮照表示，发展环境再造还将包括另外两大重要领域，一个是加强生态建设，创造推进科学发展的良好生态环境，经济发展绝不能够以牺牲生态环境作代价；另一个是加快体制改革，创造推进科学发展的良好体制环境。
■区长 潘志文：
“两转型一再造”打造魅力高明
●“紧扣一个中心”，紧扣科学发展这一中心
●“抓住两大主线”，在推进经济社会发展中突出抓好产业发展和城市建设
●“再造三大环境”，进一步形成良好的生态环境、服务环境和人文环境
“‘两转型一再造’虽然是汪洋书记针对佛山全市发展大局提出的要求，但对于高明今后科学发展，也非常切合当前的发展需要。”在昨日的中心组学习会议上，高明区区委副书记、区长潘志文表示，高明区下阶段在推进经济社会发展中，要“紧扣一个中心，抓住两大主线，再造三大环境。”
发展“好”与“快”并非非此即彼
汪洋书记在佛山调研时强调，发展的好与快是辩证统一的，既不要用好去否定快，又不能够用快去否定好。能够以人为本的，全面协调可持续的，这样的发展就是好的发展，能搞多快就搞多快。
对此，潘志文说，发展“好”与“快”并非非此即彼。特别是高明区作为一个后发地区，实现又好又快的科学发展是实践科学发展观的一个重要体现。因此，高明区的发展不能够刻意去追求和限制发展的速度，而是将经济社会发展加快纳入科学发展轨道上来，要处理好发展好与快关系的前提下，能够发展多快就发展多快，这样才符合科学发展的要求，才能缩小与发达地区的差距。
产业升级打造新兴产业之城
经济发展的规律表明，一个地区经济发展要实现现代化，主要由两方面推动：一个是产业发展，关键就是工业化进程，另一个城市化进程。
潘志文说，对于高明区而言，“两转型一再造”的要求也正是当前的迫切需要。而高明区产业发展的关键就在于加快实现产业优化升级。
与南海、顺德等发达地区相比，高明区的整个产业发展规模仍然较小，产业转型的重要手段就是按照“新兴产业之城”的产业定位，通过招商选资，引进新的大项目，提升产业发展水平。潘志文说，下阶段，高明区还要以服务业发展规划的实施为契机，加快发展现代服务业，推进产业结构的优化调整。同时加快提升自主创新水平，实现产业的优化升级。
城市建设要融入广佛都市圈
“严格来说，高明还没有融入广佛都市圈！”对于城市转型，潘志文尤为重视正在规划建设的西江新城。西江新城的规划建设，必须要结合到“广佛都市圈”的分工配套，主动地承担“广佛都市圈”的配套功能，使高明在未来“广佛都市圈”中取得一席之位。
融入广佛都市圈，交通基建要先行。潘志文说，当前高明区正面临着深度融入的契机。重点是抓好整个交通基础建设，进一步缩小与“广佛都市圈”的时空距离，包括两大高速公路以及一环西延线、一环南拓工程的推进。同时要继续争取市的支持，在未来全市性的交通基础建设工程中，将高明纳入到整个广佛都市圈的范围进行统筹建设，包括一环南扩工程的建设以及未来的广佛轨道交通建设等，进一步加快高明融入广佛都市圈的步伐。
再造环境软硬一起抓
生态环境是高明区相对于其它地区的一个比较优势。对此，潘志文表示，高明要再造“三大环境”，其中包括进一步形成良好的生态环境、服务环境和人文环境。
“生态环境要更优美，服务环境要更高效，人文环境要更开放”潘志文说，除了坚决推进“绿地高明”以及“陶瓷水泥行业调整提升”两大重点工作，再造高明生态环境以外，今年还要重点抓好行政效能的提升服务环境。
■区委常委 罗雄:
推进体制环境再造
“汪洋书记在讲话中提出，佛山要加强体制环境再造，促进形成市场配置资源，社会自主管理，政府科学调控的善治格局，形成科学发展的体制模式。这既是汪洋书记给整个佛山的任务，也是高明实现经济社会快速发展的一个迫切要求。”罗雄认为，高明在佛山五区中经济社会发展上处在靠后的位置，行政效能上也相对落后。
罗雄说：“在区域竞争日趋激烈的今天，再用旧的发展体制和发展模式去参加区域竞争，只会永远落后于人”。正如区委书记马亮照在最近召开的审改会议上强调的，对高明现时落后的状态，不改革是没有出路的，除经济发展水平要逐步缩小差距外，大幅缩小与周边地区政府服务水平的差距才有发展的希望。汪洋书记视察佛山时的讲话，进一步增强了高明加快提升机关效能的紧迫感和责任感。
“按照汪洋书记的讲话精神，我认为我区要推进体制环境再造，当前最为急迫的任务，就是通过进一步解放思想，确保完成新一轮行政审批制度改革，全面提升行政效能建设，提高我区公共服务水平和能力。”罗雄如是认为。
■区委常委、常务副区长 梁瑞强:
“构建大交通实现大发展”
“汪洋书记的讲话很有针对性，对整个佛山将来的发展、如何定位好城市的发展、人文环境等各方面都涉及到。该报告不仅对佛山、对高明也是一个非常大的触动。”梁瑞强谈到学习领会报告时说，“佛山两转型一再造”吹响了推动佛山新一轮发展的号角，大家要跳出高明看高明，不仅要跳出去还要能走回来。
“只有构建大交通，才能实现大发展。高明要在佛山推进‘两转型一再造’的过程中有所作为，构建现代化综合交通体系是前提、更是关键。”梁瑞强说，综观高明恢复建制以来经济社会的发展，从某种意义上说是在交通环境不断改善的基础上实现的，高明要在佛山的“两转型一再造”中做出成绩，交通是基础。
他认为，当前区委区政府坚持以科学发展观的理论统领工作，制定了和谐跨越发展战略。建立高效便捷、统一协调、可持续发展的现代化综合交通运输系统，整合全区现有的交通运输资源，乃至超前规划未来的交通发展，对实现高明经济社会和谐跨越发展具有重大而深远的意义。只有营造好的交通环境，才能凸显高明经济社会发展的区位优势，在广佛都市圈建设中谋求一席之地。
■副区长 余中伟:
在生态建设和环保上下功夫
“汪洋书记讲话提出了新观点、新论断和新要求，对高明建设‘新兴产业之城、岭南山林水都’具有十分重要的指导意义。”余中伟认为，高明要想实现科学发展，就必须要把生态建设环境建设放在更重要的位置上，要通过加强环境建设与保护，下大力气整治环境污染问题，努力将高明建设成人与自然和谐共处、生态风貌与城市景观融为一体、环境保护与产业发展相得益彰的现代城市。
余中伟认为，政府要对环境质量负总责，把环保提上重要议事日程，建立环保日报有限责任制，并将环保日报纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核，今年按照上级要求实行“一票否决制”。同时，调整产业结构，从源头上减少对环境的破坏，严格企业准入制度，淘汰落后的产能，提高对现有企业的减排的深化治理，对重点企业在线监控，加快推进污水处理厂建设，加强环保执法，打击非法排污行为。
